益阳指长江全面保护格局形成，为全球河流治理提供新样板

长江拥有独特的生态系统益阳指，是我国重要的生态宝库。近年来，在继承传统治水智慧与历代治江经验的基础上，我国把长江生态环境修复摆在压倒性位置，准确把握不同发展阶段的主要矛盾，实现了从大开发到大保护的历史性转变。

9月26日，2025年“大河对话”活动在武汉开幕。来自联合国教科文组织、国际水资源协会、亚太水论坛等国际机构的官员和专家，以及巴基斯坦、法国、意大利、埃及等20多个国家的40余位国际学者齐聚武汉，共同探讨流域治理、水环境保护等议题，推动大河流域文明互鉴、水资源安全与合作治理。

8年治理，长江实现“大病初愈”

活动开幕式上，新华社发布智库成果《碧水奔腾万里情——新时代长江治理的成就启示与世界意义》（下称“智库成果”）。

2024年8月，生态环境部公布益阳指，长江沿江11个省市累计排查14万公里河湖岸线，查出入河排污口14万个；城市黑臭水体基本消除，县级城市黑臭水体消除比例接近80%；1235 家省级及以上工业园区，建成了1769座污水处理设施，同时累计完成1403座尾矿库整治。

智库成果称，一度“病得不轻”的长江实现“大病初愈”，长江流域水质优良断面比例从2016年的82.3%提高到目前的超98%，干线连续五年全线保持Ⅱ类水质。

上海崇明岛东滩湿地候鸟成群，被视为鸟类迁徙的“国际加油站”。近年来，得益于生态环境修复加速，这里的候鸟数量连年攀升，与此前因非法捕猎、产业污染导致的生态危机形成鲜明对比。

智库成果显示，长江沿线，越来越多的标志性物种回归公众视野。长江江豚种群数量上升至1249头，与2017年相比增加了23.4%，实现历史性止跌回升；消失多年的鳤鱼出现频次快速增加；“长江三鲜”之一的刀鲚重回洞庭湖产卵……2021～2024年，长江流域共监测到土著鱼类344种，较2017～2020年增加36种。

长江大保护实施以来，沿线省市、相关部门从长江生态整体性和流域系统性出发，完成从自发向自觉的治理方式转变。鄂赣湘三省共同开展“一江两湖”系统治理，不断探索跨部门、跨区域联动机制。浙江、安徽共建千岛湖-黄山生态旅游合作区，云南、贵州、四川三省联合签署赤水河流域横向生态保护补偿协议，设立2亿元横向补偿资金。

在生态环境持续好转的同时益阳指，长江经济带对全国经济的贡献逐步凸显。依托长江黄金水道，世界级产业集群正在长江经济带全面崛起。

智库成果提到，依托丰富的科教资源，长江经济带凭借创新驱动全面起势，形成电子信息、高端装备、汽车、家电、纺织服装五大世界级产业集群。在安徽，新型显示产业形成“从沙子到整机”的全产业链格局，年产值突破1000亿元，显示器件主营业务收入超过全国五分之一。在武汉东湖高新区，已建成全球最大的光纤光缆制造基地，光电子信息产业整体规模超5000亿元。

长江黄金水道稳居世界内河航运量第一位，沿江亿吨大港增至16个，港口货物吞吐量突破40亿吨。2024年，长江经济带11省市外贸进出口总值达19.85万亿元，创历史新高；对共建“一带一路”国家进出口9.68万亿元，同比增长 6.6%；高新技术产品进出口5.61万亿元，同比增长7%。

长江还造就了从巴山蜀水到江南水乡的千年文脉，随着长江国家文化公园建设的全面启动，长江国际黄金旅游带串点成线、连线成廊。在武汉市江夏区，由废弃矿山修复而成的灵山生态文化旅游区，较高的植被覆盖度吸引大批鸟类前来，生态系统生产总值达2.58亿元。

此外，长江流域已形成世界上规模最大、水资源时空调节能力最强的水库群，已建成大、中、小型水库5.2万余座，中下游规划国家蓄滞洪区46处，总库容和蓄洪容积分别为约4000亿立方米和590亿立方米。

新时代长江治理的成果共享也在造福沿江人民。上海社会科学院发布的《长江经济带发展报告（2023～2024）》显示，2023年长江经济带11省市城镇居民人均可支配收入均值为53992元，较2022年增加3181元，同比增长6.26%。

全球河流治理的“中国经验”

联合国教科文组织副总干事曲星致辞指出，今天河流仍然是经济活力、社会发展的源泉，在全球各地都是如此。但是我们也看到旱灾和洪灾出现的频率越来越高，危害程度越来越严重，要解决这些问题，需要寻求新的思维，建立新伙伴关系。

国际水利与环境工程学会主席菲利普·顾博维尔认为，人类面临诸多水资源的挑战，包括排水健康、减少洪涝灾害、城乡供水、水生生态保护等。基于此，我们必须从三个方面驱动创新，一是改善更好的流程。二是提升流程，找到新的方式，比如数字化的方式能够很好地支持这一进程。三是找到新的方式提供服务。

“中国使用数字孪生的做法非常成功，值得全球借鉴。”菲利普·顾博维尔进一步说，数字孪生是指物理实体或虚拟在线，它通过实时双向的数据连接与真实世界中的对应物紧密关联，提供新的解决方案，以数字的方式来支持现实，从而减少排放，增加能源使用效率，以及减少洪涝。

智库成果亦提到，河流治理的传统模式是“头痛医头、脚痛医脚”，专注于单一的水污染或防洪问题。但新时代长江治理思路打破了传统流域治理中的孤立和零散，转向一种全方位、全链条的整体性安全观。新时代的长江之治提供了一份保障安全的系统方案，指明了一条通往人与自然和谐统一的发展道路，诠释了一种以人为本的价值取向，贡献了一条生态驱动经济的可行路径，并在以水为媒的联系中强化了全球江河文明的交流互鉴。

未来，人类如何提升大河治理？国际水资源协会主席、水利部水利规划总院原副院长李原园从四个方面提出建议。一是要平衡大自然的力量和人类的管控措施，让水系统、河流系统保持稳定，河床稳定；二是人类需要采取更加克制的态度，更有效地使用自然资源，不超过大自然的承载力，自然系统就能够承载给它施加的污染；三是保护河流的水和生态系统，保证水源能够可持续性地供水，保证水、土壤、营养物质、空间之间的良好互动，来保持生物生态系统的平衡；四是必须保护和传承河流文化。

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